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viernes, 14 de julio de 2017

REFORMA AGRARIA Y EL DAÑO A CHILE POR MAX COLODRO


 REFORMA AGRARIA DE HACE 50 AÑOS.LA PEOR POLITICA PUBLICA DE LA HISTORIA EN CHILE

En conversación con "El Líbero" el analista político explica cómo la reforma que comenzó Jorge Alessandri, continuó Eduardo Frei Montalva y profundizó Salvador Allende, si bien tuvo consecuencias "positivas", también produjo una fuerte separación entre los chilenos.
Publicado el 14.07.2017
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Este 2017 se cumplen 50 años desde que el gobierno deEduardo Frei Montalva pusiera en marcha la reforma agraria -continuando lo iniciado por Jorge Alessandri-, uno de los procesos más significativos vividos en Chile y que hasta hoy sigue generando divisiones y opiniones diametralmente opuestas.

Recién hace una semana la Casa Museo Eduardo Frei Montalva organizó un conversatorio para hablar sobre ella y entre los expositores estaba Rafael Moreno, uno de los impulsores de la reforma. En el público se encontraban -además del ex Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle-, algunos agricultores expropiados producto de la repartición de tierras de la época, quienes no perdieron oportunidad para rebatir lo expuesto por los panelitas, apelando a que en algunos casos no fue justo lo realizado por el gobierno de Frei, y que campesinos que fueron beneficiados finalmente lo perdieron todo, provocando -a veces- una incómoda tensión en la sala.

Este año el tema está en el aire. El ministerio de Agricultura organizó una iniciativa llamada "Conociendo la Reforma Agraria en la Biblioteca de Santiago" que invita a participar a niños y niñas  de talleres para conocer más sobre el proceso, y que cuenta con la colaboración del Ministerio de Educación y la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (Dibam). La actividad no ha estado exenta de  polémicas, eso lo demuestra una carta publicada ayer en La Segunda firmada por Andrés Montero que dice que "resulta escandaloso que este gobierno, con fondos públicos, celebre y dé a conocer de manera torcida la peor reforma llevada a cabo por el Estado en el siglo pasado" y agrega que "no sólo la reforma agraria destruyó la agricultura y sembró el odio, sino también fue la causante de gran parte de las razones por las cuales la sociedad chilena está dividida".

Para el analista político Max Colodro, quien trabaja en un libro que publicará pronto sobre el tema,  el proceso "fue y ha sido la transformación más profunda que ha vivido la sociedad chilena" y más aún, sostiene que esa gran división continúa hasta el día de hoy.

El académico de la Universidad Adolfo Ibáñez cuenta que se ha ido interiorizando en la materia con el fin de "comprender las raíces de la división en la sociedad chilena y de ese nivel de odiosidad que existe en muchos aspectos". Colodro explica que el 11 de septiembre sólo es la "expresión consumada" del grado de violencia que se arrastraba desde la reforma agraria. 

En conversación con "El Líbero", el ex militante comunista comenta cómo la reforma agraria que comenzó Jorge Alessandri, continuó Eduardo Frei Montalva y profundizó Salvador Allende, si bien tuvo consecuencias "positivas", también produjo una fuerte separación entre los chilenos.

– ¿Qué significa la reforma agraria para Chile?

– La reforma agraria fue y ha sido la transformación más profunda que ha vivido la sociedad chilena prácticamente desde su origen, ya que la estructura de la propiedad de la tierra se construyó desde el momento de la Conquista. Esa estructura le dio continuidad a un orden social, político, económico y a una cultura nacional; y finalmente, a pesar de todos los cambios que hubo en la sociedad chilena -sobre todo a partir del proceso de la Independencia de España-, se mantuvo como elemento de orden y de continuidad en el tiempo, hasta la reforma agraria. Y la reforma marca el quiebre de lo que se ha llamado el orden tradicional. Alfredo Jocelyn-Holt lo denomina el antiguo régimen, haciendo un paralelo con lo que fue el orden previo a la Revolución Francesa, y yo estoy convencido de que los conflictos que se generan en la reforma agraria y luego a partir de ella, son de larga duración y que todavía tienen efectos en algunas dimensiones.

– ¿Entonces, la reforma agraria produce un quiebre en la sociedad chilena?

– La idea de una sociedad fracturada, donde hay un sector muy importante del país que mira con resistencia los cambios, con desconfianza; y por otra parte un sector que aboga por ellos y considera que Chile requiere de transformaciones sociales y económicas importantes, eso se instala con mucha fuerza a partir de la reforma agraria y por lo tanto yo veo en la reforma un factor de quiebre de la sociedad chilena. No sólo desde el punto de vista político, económico, sino que sobre todo cultural. Pienso que muchas de las divisiones que se han mantenido en el tiempo hasta el día de hoy son resabios o expresiones de ese quiebre, pero además la dificultad que ha tenido la sociedad chilena para poder reencontrar un orden común, bases comunes y consensos mínimos hasta el día de hoy.

– La reforma agraria es el punto de inicio…

– Creo que la sociedad chilena se divide a partir de la reforma agraria y es el quiebre más profundo que ha vivido. Lo cual no quiere decir que la reforma agraria no haya sido necesaria desde el punto de vista histórico, ni que haya tenido efectos positivos. A mi modo de ver era no sólo necesaria, sino que a la larga inevitable, y de alguna manera apuntó a destruir las bases del latifundio, de lo que había sido antiguamente la hacienda tradicional. Creo que la propia modernización de las economías latinoamericanas, el desarrollo político y cultural de las mismas sociedades, inevitablemente llevaba a un proceso de redistribución del poder económico que se basaba fundamentalmente en la redistribución de las tierras. Pienso que la reforma agraria tuvo una expresión muy violenta, que tuvo consecuencias políticas muy complejas, pero que tuvo también efectos sociales, económicos y culturales muy positivos.

– Pero, hay quienes dicen que el gran quiebre de la sociedad chilena fue en el régimen militar…

– Veo eso como una consecuencia y no como una causa del quiebre de la sociedad chilena. Para mí el quiebre se origina -en la época de la modernidad, al menos-, con la reforma agraria precisamente porque lo que se instala a partir de ésta son proyectos de sociedad antagónicos y excluyentes entre sí. La mirada que se da de estos procesos de transformación suponen que hay un sector de la sociedad que debe quedar excluido. A partir de la reforma agraria, Chile no es capaz de mirarse en función de un proyecto unitario e integrador. Siempre hay un sector que debe quedar excluido y eso ocurrió a partir del primer gran proyecto que operaba bajo esa lógica, que es el de "La revolución en Libertad" de Eduardo Frei, donde lo que se buscaba era la liquidación del latifundio y por lo tanto, la eliminación de una clase social, que es la de los latifundistas, con todo lo que implicaba desde el punto de vista económico y cultural. A partir de ahí la sociedad ha estado mirándose en función de proyectos excluyentes, como el de la DC, el de la vía chilena al socialismo, el de la vía chilena al neoliberalismo del régimen militar. Después, pensamos que la transición de alguna manera suponía el término de esa lógica, en la medida que obligó a ciertos acuerdos y consensos en materia política institucional y también del modelo económico.

– Pero según lo que me dice seguimos divididos hasta hoy…

– Lo que hemos visto a partir del año 2010 es el resurgir de que la sociedad chilena está dividida en torno a proyectos excluyentes entre sí. Los que quieren mantener el modelo que se instauró durante el régimen militar y que tuvo una cierta continuidad durante los gobiernos de la Concertación; y los que a partir del 2010, consideran que ese modelo -tanto el que representó el régimen militar, como la continuidad concertacionista-, debe ser reformado. La sociedad chilena sigue dividida y con un desacuerdo profundo a mi juicio, respecto de la naturaleza y la legitimidad del orden.

¿Cómo se puede representar o materializar los efectos que tuvo la reforma agraria en las costumbres de la sociedad chilena hoy?

– La reforma agraria no sólo significó un quiebre político ideológico, sino que también uno cultural. Una de las originalidades que tuvo la izquierda chilena en la década del 50 y del 60 es haber sido capaz de construir un ethos que era completamente antagónico al tradicional, al del campo tradicional chileno. De alguna manera lo que hizo la izquierda fue ir a buscar raíces en el mundo de la cultura andina y de las precolombinas para construir un ethos distinto y contrastarse con el ethos hegemónico hasta ese momento. Eso derivó en que hay un sector de la sociedad chilena hasta hoy que se siente más identificado con la cultura precolombina y particularmente con la música andina, y otro sector que cuando piensa en la chilenidad se identifica con los Huasos Quincheros. Es decir, con la cultura del campo tradicional, del rodeo, de las chinas, de los peones, de los huasos, en el fondo de la cultura huasa. Lo anterior, a pesar de que es una dicotomía un poco forzada -una caricatura-, algo refleja de cómo la sociedad chilena se dividió y de cuál fue el grado de profundidad de la división a partir de la década del 60.

– La reforma agraria sigue sacando ronchas hasta el día de hoy. Hay gente que siente que fue un proceso que los perjudicó mucho…

– Creo que lo que se instala en Chile, a partir de un proceso tan profundo y tan sustantivo como fue la reforma agraria, son miradas muy distintas respecto de la naturaleza del orden social y del orden político. Yo creo que esa es una de las singularidades que tiene la reforma agraria y por eso sus efectos siguen siendo tan duraderos hasta el día de hoy, porque se instaló una manera de mirar a la sociedad completamente diferente. Es cierto que la reforma agraria cuando se inicia lo hace en el contexto de la guerra fría, donde el mundo estaba dividido en modelos de sociedad opuestos y excluyentes entre sí, pero mucha de esa cultura basada en antagonismos irreconciliables se mantuvo después incluso con posterioridad, al menos en Chile.

La reforma agraria, sus impulsores y logros

– Arturo Alessandri fue el primero en impulsar una reforma agraria, la del "macetero". ¿Abrio el camino para la reforma de Frei?

La reforma agraria de Alessandri responde a una lógica propiamente geopolítica que es la que impone el contexto de la guerra fría, que se deriva de los efectos de la revolución cubana, de la reacción de Estados Unidos y de un sector de las elite latinoamericanas frente al temor de lo que significaba la revolución cubana en América Latina. Estados Unidos a través de la "Alianza para el Progreso", fomenta e impulsa en el contexto de Amèrica Latina procesos de reforma agraria, acotados, que se dan en el marco de un modelo capitalista dependiente. Pero, esas reformas agrarias aunque tímidas y acotadas, lo que finalmente hacen es abrir y destapar una olla de presión histórica muy fuerte, y por lo tanto, generar un proceso que a la larga se vuelve incontenible.

– Y ese proceso lo toma Frei y lo profundiza Salvador Allende ¿Cómo lo ve?

– La reforma agraria de Frei es una reforma que intenta hacerse desde el Estado, desde la lógica de las políticas públicas. Para mí, el punto de quiebre de esa reforma agraria es el surgimiento del MIR en 1965, donde nace una expresión política que plantea la legitimidad del uso de las armas, un proyecto que busca emular lo que fue el ideario de la revolución cubana en Chile y que también plantea un cuestionamiento muy profundo a la legitimidad de la institucionalidad política de la democracia finalmente. En tanto,  Allende intenta de alguna manera mantener la reforma agraria dentro de ciertos cauces institucionales pero ya con un sector campesino y con un sector de la izquierda que ya fomentaba el desborde de la institucionalidad; y una reforma agraria con un sentido mucho más político de transformación del modelo capitalista imperante.

– Uno de los objetivos de la reforma agraria de Frei fue terminar con el latifundio. ¿Se logró definitivamente?

– Si, sin duda. Creo que el latifundio es algo que termina por ser abolido en el proceso de reforma agraria. En el proceso general, desde 1962 hasta 1973, finalmente se expropiaron alrededor de 10 millones de hectáreas, y de esas, no más de un tercio fueron devueltas a sus antiguos dueños por el gobierno militar. Creo que el latifundio como estructura, como sistema de dominación económica, cultural y social, llega a su fin con la reforma agraria en ese período. Lo que viene después, es una cierta concentración de propiedad agraria ya se da en un marco completamente diferente, que es la revolución capitalista iniciada por el régimen militar y eso al final tiene una lógica completamente distinta. Nunca la propiedad vuelve a tener la extensión y el espacio de dominación social y económica que fue durante el latifundio.Probablemente una de las grandes paradojas de nuestra historia, es que la reforma agraria terminó siendo sobre la propiedad de la tierra una de las bases de sustentación de la modernización capitalista del agro chileno durante el propio régimen militar. O sea, buena parte de la modernización del campo que ocurre en Chile a partir de la década de los 80 con la industria frutícola, y principalmente con la vitivinícola, no habría sido posible sin la disminución de la propiedad y sin el fin del latifundio. Es una de las grandes paradojas.

– ¿Es la única?

Otra de las grandes paradojas que tuvo la reforma agraria en Chile, es que los que iniciaron la expropiación de los fundos más importantes del valle central, fueron ni más ni menos los hijos y los nietos de los propios propietarios, de los Conservadores, que estaban insertos en la DC. Esa es una de las razones que explica hasta el día de hoy por qué hay una distancia y una odiosidad tan profunda entre la derecha y la DC, incluso en algunos casos más que con la propia izquierda. De alguna manera, son ellos los que iniciaron ese proceso echando abajo el orden tradicional que estaba sustentado en la propiedad de la tierra. Lo anterior, en buena medida también explica por qué la DC prefiere estar en una alianza con la izquierda que con la derecha. Esto responde a por qué en Chile se da esta anomalía de una DC que se siente más cercana a la izquierda que a la derecha, cuando en el mundo representa a los sectores de centroderecha. Su origen está en la reforma agraria.




Saludos
Rodrigo González Fernández
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miércoles, 12 de julio de 2017

FEDEFRUTA Y COMPETITIVIDAD


Productores : Denunciemos la colusión que existe en el mercado de fruta de exportación 

a la Fiscalia Nacional Economica  


Fedefruta entregará claves para la competitividad de la industria y abordará delincuencia rural en predios agrícolas

 

Tomás Flores en Regional Fedefruta Región Metropolitana

Mejorar la competitividad de la fruticultura en el Valle del Aconcagua y la delincuencia rural serán dos de los principales temas que abordará el Encuentro Regional de Los Andes, organizado por Fedefruta, en conjunto con ProChile, el 27 de julio en el Casino Enjoy. 

Por una parte, el Presidente de Fedefruta y ex Embajador de Chile en China, Luis Schmidt, y el Presidente de la Asociación de Agricultores Rosa de Los Andes, Víctor Catán, analizarán problemáticas que han estado en la agenda de la industria agrícola en los últimos meses, como la Reforma al Código de Aguas, Reforma Laboral, apertura de nuevos mercados, preocupaciones sectoriales en temas fitosanitarios y el "efecto Perú" en uva de mesa.

También se analizarán los robos en predios agrícolas, que según cifras de Fedefruta del 2016, sólo en el Valle del Aconcagua, los montos sustraídos ascienden a 150 millones de pesos, concentrando el 28,6% de los robos en predios frutícolas del país. Así, Matías Araya, abogado y Socio Principal de Araya & Cía., nos conversará sobre cómo proceder frente a las autoridades para que las denuncias por robo en predios agrícolas sean realmente efectivas. En tanto, Eduardo Valdés, CEO y Fundador de Locktech, hablará de las nuevas tecnologías e innovaciones que existen en el mercado para evitar robos en predios agrícolas. 

Por otro lado, el Encuentro Regional también abordará, a través de un taller, el creciente interés del sector frutícola por la exportación directa, el que ha tenido bastante éxito en los encuentros realizados en Chillán y la Región Metropolitana, y que tocará los principales mitos y realidades de la exportación directa, además de consejos para tener una experiencia positiva de principio a fin, por lo que los asistentes podrán aprender sobre resguardos legales, financiamiento, tipos de negociación y mercados.

La actividad se desarrollará en el Casino Enjoy, ubicado en Autopista Los Libertadores Km. 53, Rinconada, Región de Valparaíso, este jueves 27 de julio y no tiene costo para los socios con cuota al día de ambas entidades gremiales, y $40.000 para público general.

 

Detalles del programa y registro acá.

Fuente:

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viernes, 7 de julio de 2017

Patricio Navia: LA DURA EN LA DEFENSA GUBERNAMENTAL DE JAVIERA BLANCO

Al defender a Javiera Blanco, el Gobierno prefiere pagar los costos de aparecer como cómplice del maltrato a los niños a cargo del Estado. Al haber estado casada con un hijo de la ex senadora Carmen Frei (y nieto del ex Presidente Frei Montalva), al ser pareja del senador Pedro Araya y hermana de Rafael Blanco —uno de los padres de la reforma procesal penal y funcionario en varios Gobiernos concertacionistas—, la polémica ex ministra pertenece al linaje más puro de esa casta de personas que por casi 30 años se han repartido cargos públicos en las administraciones de la Concertación/Nueva Mayoría.

La controversia que ha generado la decisión de los diputados oficialistas de rechazar el informe de la Comisión Investigadora Sename II, que había sido casi unánimemente aprobado por diputados de ambas coaliciones en la comisión, refleja que la clase política ya ha entrado en temporada electoral. Si bien nadie niega que los niños que están al cuidado del Estado sufren violaciones y vejámenes, da la impresión de que hay políticos más preocupados de llevar agua a sus molinos electorales que de ir en ayuda y protección de los chilenos más vulnerables. La actitud del Gobierno y de los diputados oficialistas que se opusieron a la aprobación del informe resulta especialmente lamentable, toda vez que optaron por defender a Javiera Blanco, una de las hijas predilectas de la gran familia concertacionista, que dejar en claro su compromiso con la defensa de los derechos de los niños.

Los argumentos que utilizó el Gobierno para defender su decisión de presionar a los diputados oficialistas a rechazar el informe de la comisión investigadora son poco convincentes. Es obvio que el informe le pegaba con más fuerza a Javiera Blanco —quien ejercía como ministra de Justicia cuando explotó el escándalo— que a personas que ocuparon el cargo anteriormente. Pero es inevitable que este tipo de informes siempre vengan con la pluma cargada hacia las autoridades más recientes. Después de todo, los Gobiernos son electos para solucionar problemas, no para prolongar crisis y falencias.

Además, la defensa de Blanco que realizó el Gobierno tampoco la exculpa. Al decir que la culpa es compartida, el Gobierno admite que ella también tiene responsabilidad en la crisis. Cuando estalló el escándalo que gatilló esta comisión investigadora, la propia ministra optó por referirse a los niños del Sename como si fueran commodities ("Hay una diferencia entre el concepto de [niños] vigentes y atendidos. Uno es flujo y el otro es stock"), palabras inaceptables cuando las emite la persona políticamente responsable por los niños que el Estado tiene a su cuidado porque sus padres biológicos no están en condiciones de hacerlo. Por lo tanto, aunque las responsabilidades son efectivamente compartidas, Blanco es parte de la estructura legal y política que ha permitido que los niños a cargo del Sename sean víctimas de violaciones sistemáticas a sus derechos humanos en plena democracia. Decenas de niños chilenos han muerto producto de la desatención estatal y el olvido de las responsabilidades que asume el Estado cuando los toma a su cargo. Y no hay ni siquiera una placa que honre su memoria, mucho menos un memorial o un museo de la memoria a las violaciones del Sename a los derechos humanos del niño.

Es cierto que la derecha, que tampoco ha demostrado interés en el pasado por dotar al Sename de los recursos necesarios para que pueda funcionar adecuadamente y proteja a los niños desamparados de Chile, ha intentado sacar dividendos políticos. Pero al acusar a ese sector de sus falencias sin reconocer las propias, el Gobierno de la Nueva Mayoría está haciendo lo mismo que critica en la derecha. Los partidos están actuando como partidos, nada más. Y dada la cercanía de la próxima elección, han subido el volumen de sus acusaciones mutuas.

Ahora bien, aunque pudiera ser comprensible —mas no justificable— que los partidos quieran llevar agua a su molino electoral, la defensa corporativa de Blanco que ha realizado el Gobierno de Bachelet resulta difícil de entender. Al defender a la polémica ex ministra —cuyo historial político ha demostrado su poco tacto y su facilidad para meterse en líos—, el Gobierno prefiere pagar los costos de aparecer como cómplice del maltrato a los niños. Pero Blanco pertenece a una de las familias tradicionales de la gran familia concertacionista. Al haber estado casada con un hijo de la ex senadora Carmen Frei (y nieto del ex Presidente Frei Montalva), al ser pareja del senador Pedro Araya y hermana de Rafael Blanco —uno de los padres de la reforma procesal penal y funcionario en varios Gobiernos concertacionistas—, Javiera Blanco pertenece al linaje más puro de esa casta de personas que por casi 30 años se han repartido cargos públicos en las adminisraciones de la Concertación/Nueva Mayoría.

En un Gobierno en que los hijos y nietos de fundadores de la Concertación ocupan altos cargos de confianza y llenan las reparticiones públicas más por sus apellidos que por sus méritos, resulta perfectamente comprensible que el Gobierno de la Nueva Mayoría y el gabinete de la Presidenta Bachelet hayan optado por defenderlos a ellos antes que a los niños chilenos cuyos derechos humanos están siendo sistemáticamente violados porque el Sename no hace su trabajo como corresponde.

 

Patricio Navia, #ForoLíbero

 

 

FOTO: SEBASTIAN BELTRAN/AGENCIAUNO


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jueves, 22 de junio de 2017

DESDE UNIVERSIDAD DE CALIFORNIA: INVESTIGACIÓN SOBRE LA MARIHUANA


Su consumo tanto medicinal como recreativo plantea nuevas incógnitas como los posibles riesgos de su humo para los que no la consumen.

En un concierto de Paul McCartney en el AT&T Park de San Francisco en el 2010, Matthew Springer no se sorprendió al verse rodeado por una nube de humo de marihuana. Sin embargo, estaba asombrado de que el público lo tolerara sin quejarse.

"Todas estas personas sabían que deben evitar el humo de los cigarrillos, porque la comunidad de salud pública ha estado diciéndolo durante décadas", recuerda Springer, profesor de medicina en la Universidad de California en San Francisco. Pero, agrega, "no se nos ha dado ese mensaje sobre el humo de la marihuana, así que la gente pensó que era diferente, que de alguna manera estaba bien".

Pero, ¿está bien? se preguntó Springer.

Ahora que la usada para recreación, además de la marihuana medicinal, es legal en California (gracias a la resonante aprobación en noviembre de la Ley de Uso Adulto de la Marihuana de la Proposición 64), existe una renovada urgencia en buscar más información sobre los efectos positivos y negativos de la droga.

Los científicos de la UCSF reconocen el estatus contradictorio de la marihuana: la droga tiene usos terapéuticos importantes y probados, pero también puede conducir a tremendos problemas de salud pública. Todos están de acuerdo en que una base de evidencia más sólida es clave.

¿Es el humo de marihuana de segunda mano tan peligroso como el humo del tabaco? ¿Cuáles son las posibilidades para su uso clínico y por qué es tan difícil estudiarlos? A medida que las nuevas leyes crean una nueva industria, ¿olvidamos las lecciones de salud pública de lucha contra el Gran Tabaco?

"Nos quedan tantas preguntas", dice Reto Auer, quien lanzó un estudio sobre la función cognitiva y la marihuana mientras estaba inscrito en el programa de Formación en Investigación Clínica de UCSF. Publicado en JAMA Internal Medicine en 2016, los resultados mostraron que los participantes del estudio que informaron de uso a largo plazo de marihuana experimentaron algunos problemas de memoria a mediados de la vida.

"Académicamente es interesante estar en un campo donde se sabe muy poco", añade Auer, "pero es una pena que no podamos informar mejor al público".

Los federales: Simplemente dicen "no" a la investigación


La marihuana, ahora legal por orden de un médico en 29 estados y de forma recreativa en ocho estados (más el Distrito de Columbia), permanece en la misma clase federal que la heroína y el LSD, un medicamento de la Lista I, designado como "con alto potencial de abuso" y "ningún uso médico actualmente aceptado". A nivel federal, la marihuana se considera más peligrosa que los opiáceos prescritos, como OxyContin y Vicodin, que se relacionaron con más de 15.000 muertes en 2015 y son responsables de niveles de adicción y abuso epidémicos, según los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades.

"Todos los días veo a pacientes que se benefician de usar cannabis como medicina", dice Donald Abrams: "Es un agente benigno y seguro que ha sido usado por miles de años". Abrams, quien estudia las propiedades de seguridad y alivio del dolor de la marihuana, es jefe de la División de Hematología y Oncología del Hospital General Zuckerberg de San Francisco y un alumno residente.

Estudiar la marihuana significa navegar por aros reguladores complejos, incluyendo revisiones por la Food and Drug Administration (FDA), la Drug Enforcement Administration (DEA), el Instituto Nacional sobre el Abuso de Drogas (NIDA) y UCSF.

Incluido en las estrictas regulaciones de la DEA para la compra, almacenamiento, documentación y eliminación de la marihuana está el requisito de que cada laboratorio debe tener un contenedor controlado por alarma, que está físicamente conectado al suelo o la pared y con acceso limitado.

"La DEA visitó y determinó que teníamos que hacer más para cerrar el congelador con llave", dice Judith Hellman, profesora y vicepresidenta de investigación del Departamento de Anestesia y Cuidado Perioperatorio. Tomó cerca de un año obtener las aprobaciones, dice Hellman, que estudia los efectos inmunomoduladores de los cannabinoides.

"Era un poco cómico, con todos estos dispensarios de marihuana medicinal dispersos por la ciudad, y nosotros sentados en mi oficina y hablando de todo lo que teníamos que hacer para obtener una pequeña cantidad de THC, cannabidiol y cannabinol -400 miligramos- para usar en un año ", recuerda Hellman.

Suministro restringido: Investigación restringida


El humor probablemente se perdería en la DEA, que durante mucho tiempo designó a NIDA -parte de los Institutos Nacionales de Salud (NIH)- como la única fuente de cannabis para los científicos. Hasta hace poco, NIDA, bajo un contrato exclusivo del gobierno en el lugar desde 1968, pagó a la Universidad de Mississippi US$ 69 millones en 2015 para cultivar toda la marihuana de grado de investigación del país. Aunque la DEA abrió la producción a otros productores el año pasado, ninguno de ellos ha sido capaz o está dispuesto a cumplir con los requisitos regulatorios de la agencia.

Los obstáculos para estudiar la marihuana van más allá de los obstáculos regulatorios, dice Abrams, quien fue coautor de un capítulo sobre las barreras a tal investigación en un informe de 2017 titulado "Los efectos de la salud del cannabis y los cannabinoides". Este informe histórico fue publicado por un comité de las Academias Nacionales de Ciencias, Ingeniería y Medicina (NASEM), del cual Abrams fue miembro.

Un obstáculo, explica, es el límite que NIDA pone en las variedades de la droga que pueden ser usadas en la investigación. Diferentes cepas de marihuana tienen diversos componentes químicos, por lo que mejoran los síntomas clínicos de manera diferente. Las náuseas relacionadas con el cáncer y el escaso apetito, por ejemplo, son mejor aliviados por el cannabis rico en THC, el componente psicotrópico de la marihuana. Sin embargo, hay evidencia de que el dolor crónico, la inflamación y el insomnio son mejor aliviados por el cannabis rico en cannabidiol (CBD).

"En el pasado, NIDA prácticamente sólo tenía cepas de bajo contenido de THC, y con cero CBD", dice Abrams, que ha luchado con las agencias federales para obtener cannabis con mayores niveles de THC y CBD para su investigación actual sobre aliviar los síntomas de los pacientes con anemia celular. Es aún más difícil para los investigadores que quieren mirar a los nuevos sistemas de entrega. "En este momento, el aceite de cannabis es popular", continúa Abrams. Pero "debido a que la fuente del NIDA aún no ha sido probada en seres humanos, si escribo una propuesta para tratar de estudiarla, la FDA dirá que es una "nueva entidad molecular" y lo hace difícil".

El enfoque de la NIDA en el abuso de sustancias puede ser otro desafío. "Muchos de los estudios que NIDA ha apoyado miran las desventajas. Los estudios sobre los beneficios son más raros", dice Abrams, que también es un oncólogo integrador en el Centro de Medicina Integrativala Osher de la UCSF. "Tienes que usar el cannabis de NIDA, pero necesitas obtener fondos de algún otro lugar".

Estas barreras para llevar a cabo una investigación exhaustiva -lo que significa que los pacientes y los proveedores pueden carecer de opciones de tratamiento y los responsables políticos carecen de una base de pruebas completa- constituyen "un problema de salud pública", concluye Abrams.

Pero pronto podría haber una pequeña interrupción en la presa de financiamiento, al menos en California. La Proposición 64, una vez más, compromete el apoyo estatal al Centro de Investigación de Cannabis Medicinal, alojado en UC San Diego. La legislatura estatal estableció el centro, gracias a un superávit presupuestario en 1999, con US$ 9 millones en fondos. Ese dinero ha desaparecido hace mucho tiempo, pero la nueva ley destina US$ 2 millones anuales -de un esperado US$ 1.000 millones que se recaudarán de los impuestos recaudados sobre los minoristas y productores de marihuana recreacional- para la investigación del centro.

Marihuana: El Nuevo Gran Tabaco


Stanton Glantz Profesor de Control de Tabaco de la American Legacy Foundation y director del Centro para la Investigación y la Educación sobre Control del Tabaco de UCSF, tiene una visión menos optimista de la nueva ley de California.

En primer lugar, argumenta, la legislación no ayudará a llenar las arcas del estado debido a los costos sustanciales asociados con la regulación, la aplicación y el aumento de la carga de la atención de la salud. En segundo lugar, "estamos creando un mercado importante que va a ser eventualmente asumido por grandes corporaciones, con una ingeniería de producto y una capacidad de comercialización muy sofisticadas", dice Glantz, que ha publicado ampliamente sobre los efectos del humo de segunda mano, la salud pública y los impactos políticos de la legislación sobre marihuana recreativa.

"Los productos de marihuana de hoy en día son muy bajos de tecnología, hojas desde la tierra en un pedazo de papel, como un cigarrillo de alrededor de 1880. Los cigarrillos de hoy y la comida chatarra son productos de ingeniería de alta. Las empresas de cigarrillos utilizan tecnología como variar la porosidad del papel o utilizarpotenciadores de quemar o añadir azúcar para hacer [el producto] más adictivo. Está diseñado para maximizar el consumo ", dice Glantz.

Mientras que la nueva ley inicialmente da preferencia a los productores más pequeños, retrasando por cinco años la emisión de licencias para cultivar grandes extensiones (2.043 metros cuadrados o más), el programa de licencias del estado no entrará en vigor hasta el 1 de enero de 2018. Durante el actual limbo legal, licencias están siendo emitidas por jurisdicciones locales para operaciones de tamaño industrial. La marihuana será finalmente dominada por grandes empresas, y esas corporaciones, dice Glantz, "ejercerán un tremendo poder político para proteger sus ganancias".

Un análisis de políticas dirigido por Glantz y publicado en PLoS Medicine en 2016 alentó el establecimiento de un monopolio estatal sobre producción, distribución y ventas para evitar que la legalizada industria de la marihuana se convierta en el "próximo gran tabaco o alcohol". En cambio, la nueva ley avanza la marihuana como una oportunidad de negocio, en gran medida regulada por el Departamento de Asuntos del Consumidor. El Departamento de Salud Pública "no tiene un papel significativo en términos del tipo de gran programa de reducción de la demanda que creemos necesario", dice Glantz.

Aunque aplaude la nueva ley para despenalizar el uso de la marihuana, Glantz desea que se pudiera haber hecho "sin crear un gran desorden de salud pública. Hemos tenido 50 a 60 años de guerra de trincheras con la industria tabacalera para llegar a donde estamos hoy. La regulación sensible del tabaco ha sido una batalla gigantesca, así es como va a ser con la marihuana ".

Matthew Springer también se preocupa de que la legalización de la marihuana recreativa por parte de California no proteja la salud pública. Después de esa noche en AT&T Park, inmediatamente se propuso añadir la exposición al humo de marihuana a sus estudios sobre el humo de tabaco de segunda mano. "Ese fue un momento de cristalización", dice Springer. "Hay toxinas al quemar cualquier material vegetal".

Aunque la nueva ley estatal prohíbe fumar marihuana en público "habrá más oportunidades", señala Springer, "para que la gente sea expuesta involuntariamente".

"Tres veces me he acercado a gente en estaciones subterráneas de metro y les he pedido que no fumen marihuana allí", dice. "Estaban tan drogados que no pude llegar a ellos. Las personas que fuman tabaco son lúcidas, la gente que está borracha puede no estar lúcida, pero no te exhalan humo en la cara".

Lo que sigue: ¿Un retroceso político?

Reto Auer, que ahora es profesor asistente en la Universidad de Berna en Suiza, continúa investigando los efectos en la salud de la marihuana en colaboración con colegas estadounidenses. Fue coautor de sus últimos descubrimientos con su mentor de la UCSF, Mark Pletcher, alumno residente y profesor de epidemiología y bioestadística; Publicado en la edición en línea de la Revista Americana de Salud Pública en febrero, su análisis no encontró ningún vínculo entre el consumo de marihuana y las enfermedades cardiovasculares en la mediana edad.

Auer y Pletcher llevaron a cabo su análisis utilizando datos del estudio CARDIA (Desarrollo del riesgo de la arteria coronaria en adultos jóvenes), que siguió a más de 5.000 estadounidenses de 18 a 30 años por más de 25 años, a partir de 1985. Al analizar los datos existentes, tienen que lidiar con el escrutinio regulatorio que enfrentan los investigadores que trabajan directamente con la droga.

Suiza, donde la posesión de pequeñas cantidades de marihuana ha sido descriminalizada pero no legalizada, tiene sus propias reglas y discusiones políticas sobre la investigación de la marihuana, especialmente en lo que se refiere al uso recreativo. Pero la situación no es tan difícil como en Estados Unidos, donde "las leyes son tan duras", dice Auer.

El informe de la NASEM en el que Abrams contribuyó -la primera revisión desde 1999 de la investigación sobre los impactos en la salud humana del uso de cannabis- buscó aliviar esas barreras reguladoras onerosas. A finales de enero, dos semanas después de la publicación del informe, se presentó un proyecto de ley en la Cámara de Representantes de acuerdo con una de las recomendaciones del informe para avanzar en los esfuerzos de investigación: una reprogramación federal de la marihuana.

Sin embargo, ese proyecto de ley puede languidecer. En una revocación de la política de la administración anterior, los funcionarios de la Casa Blanca anunciaron en febrero que esperan una "mayor aplicación" de las actuales leyes federales sobre marihuana cuando entran en conflicto con leyes en estados donde se permite el uso recreativo. Todavía queda por ver si eso tendrá un efecto congelador adicional en la investigación.

"Sería una verdadera vergüenza si la investigación medicinal de la marihuana se pusiera en peligro porque es una droga usada recreacionalmente", Hellman dice. "Ya es hora de que entendamos cómo funciona, qué no funciona y cómo es beneficioso, debemos estudiarlo como cualquier otra droga".

















































































































































































































































































































































































































Saludos
Rodrigo González Fernández
Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
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Diplomado en Coaching Ejecutivo ONU( 
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