CORRUPCIÓN

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viernes, 30 de agosto de 2013

CORRUPCIÓN

Corrupción: flagelo mundial

Termina hoy en Bogotá el Congreso Internacional 'La corrupción, flagelo mundial', que comenzó el miércoles en el Centro de Convenciones Gonzalo Jiménez de Quesada, en el marco de la celebración de los 90 años de la Contraloría General de la República.

El evento fue instalado por el presidente Juan Manuel Santos, el procurador Alejandro Ordóñez y la contralora Sandra Morelli. Y contó con la participación de panelistas de España, Argentina, Italia, Canadá y Colombia.

Una de las conclusiones del evento es que la corrupción es un complejo fenómeno global que solo puede ser combatido a través de la cooperación entre los distintos países. De hecho, para avanzar en esta dirección se suscribió un convenio entre los contralores de Chile, Ecuador y Colombia para perseguir el lavado de activos.

En Colombia, según el vicecontralor general de la República, Felipe Córdoba Larrarte, la corrupción representa el 1.6 por ciento del PIB, lo que resulta escandaloso en términos de recursos si tenemos en cuenta que el país destina el 2 por ciento del PIB a salud y el 1.5 por ciento a defensa y seguridad.

El presidente Santos, quien recibió la medalla de la transparencia fiscal por parte de la contralora Morelli, aprovechó su discurso para hacer varios anuncios. Va a haber una Ventanilla Única de Denuncias, surgida como iniciativa de la Comisión Nacional de Moralización que creó el Estatuto Anticorrupción. Destacó que la Ley Antitrámites ha permitido acortar los tiempos de la gestión gubernamental, aunque esta sigue siendo lenta en la administración pública colombiana. "Entre más trámites haya, más corrupción habrá", reconoció Santos. También el Gobierno quiere promover que la ciudadanía realice unos videos cortos sobre casos de corrupción, de los cuales los más impactantes se proyectarán en las salas de cine del país. Buena idea. Ojalá no se quede en las meras intenciones. Subrayó asimismo el presidente la adhesión de Colombia a la Convención Contra el Cohecho de la OCDE, organización a la que Colombia aspira a ingresar. Está tratando de hacer méritos para ser aceptada.

Uno de los retos de los países en la lucha contra la corrupción es lograr la cooperación de los llamados paraísos fiscales que, en el lenguaje de los expertos, se denominan ahora jurisdicciones no cooperantes, entre los cuales se relievaron los ejemplos de Panamá e Islas Caimán. En cuanto a Suiza, tradicionalmente protectora de la reserva bancaria, se reconoció el apoyo irrestricto que este país europeo viene brindando a la persecución de los grupos mafiosos dedicados al lavado de activos.

Desde luego, en este evento internacional hubo voces un poco escépticas que afirmaron que la lucha contra la corrupción está lejos de ganarse, y que este flagelo no es exclusivo de los llamados países en desarrollo; también es fuerte y extendido en los países ricos.

Una de las preocupaciones centrales giró en torno a un determinante componente corruptor: el financiamiento de la política, que no ha sido resuelto en las sociedades democráticas. La regulación estatal en esta materia se consideró como una variable clave para taponar la corrupción. Se enfatizó también en que la presencia de los empresarios privados en los negocios públicos –en ausencia de reglas claras– genera concentración de poder y corrupción.

Este congreso internacional resaltó la contralora Morelli, se llevó a cabo para reflexionar sobre la corrupción y mostrar el papel que está cumpliendo la entidad que dirige en la "tarea ingrata" de enfrentar el flagelo. Llamó a la sociedad y a los medios a hacer un frente común contra la corrupción por el riesgo que esta representa para el bienestar del país.

Fuente:

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EN ESPAÑA:

Consolidación de la banca ética, con el recelo hacia las entidades tradicionales como aliado

Triodos Bank crece en España un 21% de enero a junio

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Ni los particulares, ni las empresas. Pocos confían en los bancos. Una consecuencia directa de la crisis financiera y de algunas de las prácticas que ésta ha destapado. Y un descrédito que, por el contrario, ha favorecido la consolidación de la banca ética, cuya actividad sigue avanzando en España.

El deterioro de la reputación de las entidades tradicionales queda patente en diferentes datos. Hace apenas una semana, la empresa de servicios de gestión de crédito Intrum Justitia presentaba un análisis basado en los resultados del Índice de Riesgo 2013, que aseguraba que más de la mitad de las empresas españolas no tiene confianza en la ayuda de los bancos.

Un 54% de las compañías no prevé obtener de ellos el apoyo financiero que necesita. Un rasgo que comparten en la mayoría de los países europeos, puesto que únicamente en AlemaniaNoruega Polonia las empresas parecen tener más confianza en la banca que hace un año.

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Con todo, el porcentaje para el caso español podría ser peor. De hecho, el país ocupa "la décima posición del ranking de países cuyas empresas menos confían en los bancos", explica Luis Salvaterra, director general de Intrum Justitia Ibérica.

Por otra parte, en junio de 2012, los bancos entraron por primera vez dentro del barómetro del CIS (Centro de Investigaciones Sociológicas), como uno de los principales problemas que existen en España actualmente. Y algo más de un año después, permanecen dentro de esta particular clasificación de preocupaciones.

A río revuelto…

Ante este panorama, la banca ética ha encontrado un agujero por el que entrar y ganar adeptos. Los resultados de Triodos Bankcorrespondientes a la primera parte de 2013 así lo evidencian. Esta entidad de origen holandés, y que ha conseguido capitalizar como ninguna otra el segmento de finanzas éticas, ha crecido un 21% en España hasta junio.

Un avance que también percibe su volumen de clientes, que aumentó un 23%. De hecho, Esteban Barroso, director general de Triodos Bank en España, subraya la afluencia de usuarios cada vez más dispuestos a acudir a "un banco con valores".

Triodos Bank ha anunciado recientemente que pronto ofrecerá hipotecas

Esto permitirá a la entidad afianzar la expansión territorial ya acometida -"Hemos abierto cuatro nuevas oficinas para estar más cerca de nuestros clientes y de las empresas e instituciones sostenibles a las que ya hemos financiado o que quieren empezar a trabajar con nosotros", dice Barroso-, y continuar ampliando la cartera de productos. De hecho, el banco ético ya ha anunciado que pronto concederá hipotecas.

La banca ética de Triodos Bank gana, pues, expectativas. Pero no es la única alternativa. Fiare es otra de las entidades que persigue ofrecer una opción financiera más sostenible. La delegación española de esta cooperativa de crédito que opera en Italia desde hace años es aún un proyecto joven, pero cada vez tiene más respaldo por parte de los clientes. En 2012 (último dato disponible) creció un 14%.

Fuente:

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martes, 27 de agosto de 2013

LA IRRESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL EN EL CASO LA POLAR

Exige sanciones por parte de la Superintendencia de Valores y Seguros

Último peritaje clave del Caso La Polar acusa conflictos de interés y negligencia de corredoras

Banchile, Celfin y Larraín Vial aparecen entre las más cuestionadas por el estudio que elaboró el Centro Internacional de nvestigación de Ciencias de la Contabilidad de la Universidad de Santiago (Usach) y que fue solicitado por accionistas minoritarios . El informe sostiene que éstas se preocuparon más de velar más por sus propios intereses, en desmedro de los clientes.

Los principales gerentes y directivos de La Polar, la auditora y las clasificadoras han sido sancionados por la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS). Y en materia penal, sólo los ejecutivos enfrentan cargos de parte de la Fiscalía por su responsabilidad en uno de los mayores escándalos financieros de la historia de Chile.

De los actores principales que fueron parte del caso, las únicas entidades que se han salvado del impacto son las corredoras de Bolsa.

Hoy se conoció el informe final del peritaje elaborado por el Centro Internacional de Investigación de Ciencias de la Contabilidad de la Universidad de Santiago de Chile (Usach) y sus conclusiones son duras con las entidades que gobiernan la Bolsa de Comercio de Santiago.

El estudio –solicitado por la abogada que representa a los accionistas minoritarios de La Polar, Bárbara Salinas, quien hizo entrega del mismo al superintendente de Valores y Seguros (SVS), Fernando Coloma- critica duramente a las corredoras porque su forma de analizar a una empresa y por ende, de estimar el valor correcto de su acción, no es fidedigno para representar la realidad de una compañía.

Además, asegura que las entidades financieras cuidan sus intereses en las carteras propias, operan en forma especulativa y sus clientes no acceden a un nivel de información suficiente para precaver el impacto de escándalos como éste.

Salinas, de paso, pide que la SVS investigue y sanciones a las corredoras y que se hagan reformas para regular los conflictos de intereses de las empresas que operan en la Bolsa.

MODELOS EQUIVOCADOS

El estudio cuestiona la forma en que las corredoras analizan a una compañía y calculan el valor estimado de su acción, pues no necesariamente refleja la calidad de los números que presenta la misma, sobre todo en el caso del retail, siendo el mejor ejemplo La Polar.

En este sentido, señala el informe que "la interpretación de los indicadores o ratios financieros convencionales de capital de trabajo y razón de liquidez y ácida del período en análisis es cuestionable para empresas de este rubro (retail), dado que el riesgo de esta industria radica principalmente en los deudores por ventas, puesto que los ingresos de esta industria proviene del desarrollo del retail financiero".

Según el documento, si se calculara un indicador o ratio que considere la disminución de los deudores por venta a los activos circulantes, "sería posible observar la fragilidad de la empresa y lo expuesta que queda si los deudores no cancelaran sus deudas". Debido a esto, la institución plantea que el cálculo de la razón ácida no sólo debe restar los inventarios al activo circulante, sino que se debe considerar como principio general a la partida menos líquida del circulante, que en este caso correspondería a los deudores incobrables.

De acuerdo al análisis realizado durante el 2009 y 2010 los deudores de La Polar se acumulaban representando el 127,4% y 119,7% de los ingresos del período, lo que indica que las ventas en casi su totalidad no se cobraban o se estaba utilizando una política de repactación a largo plazo.

Además, afirma que el ratio del ciclo de negocio confirma que existían problemas para hacer efectivo el cobro de las deudas por venta, lo que implica que la empresa debe endeudarse para solventar sus compromisos, es decir para poder financiar los 225,6 días en promedio que se demoraban los deudores en hacer efectivo su pago en la empresa.

De esta forma, según los técnicos de la Usach, La Polar mantenía una imagen de solvencia gracias a la capacidad de endeudamiento que le permitía el sistema financiero y que la mantenía a flote pese a que las deudas se pagan poco y nada.

En este sentido el informa de apunta directamente a la labor de las corredoras. "Dado el sector y sus especificidades es importante destacar la falta de diligencia por parte de los analistas frente a esta empresa, ya que como ha sido analizado se trata de un tipo de empresa que enfrenta diversos riesgos financieros", afirma.

Los técnicos de la institución son críticos de los modelos de las corredoras. "Los modelos de análisis de rentabilidad de las acciones contrastados con los modelos tradicionales de análisis técnico y fundamental de empresas, a la luz de un caso tan particular como es el retail y el denominado retail financiero en Chile, puede configurarse como una de las causas sobre las cuales los analistas y en particular las corredoras de bolsa no pusieran especial atención en las posibles consecuencias que determinados comportamientos con los clientes o bien en prácticas contables poco claras, pudiesen generar en el mercado. Ello es válido para analistas de corredoras de bolsa y clasificadoras de riesgo que son las encargadas de recomendar y analizar permanentemente la situación de las empresas", el Centro de Investigación de Contabilidad de la universidad.

"Dadas las constantes críticas al modelo de camada (sistema con que calculaban las provisiones en La Polar) y las cifras negativas obtenidas en los Estados Financieros, el aumento de provisiones y otros antecedentes presentes en el mercado, indicaba claramente que la empresa dejaba de ser atractiva para el mercado bursátil mucho antes de la demanda interpuesta en Junio de 2011 que provoca la fuerte caída y pérdida de valor bursátil de las acciones. Dicha situación pudo haber sido evidenciada de manera más fehaciente por las corredoras y las clasificadoras de riesgo", señala el estudio.

ESPECULADORES

En cuanto a la compra y venta de acciones por parte de las corredoras, el estudio señala que las corredoras de Bolsa, en general, basan sus recomendaciones en las estrategias de las empresas y sus Estados Financieros, lo que deriva en que todos estos aspectos influyan directamente en el comportamiento del mercado.

"Ahora bien, durante todo el proceso las corredoras recomendaron la compra de acciones de La Polar, de acuerdo a las altas expectativas que el mercado mostraba respecto de estas acciones, aun cuando en algunos casos la tendencia era comprar menos acciones y vender más acciones, principalmente respecto de la cartera de acciones propias", afirma el estudio. No obstante, advierte que en términos netos las corredoras de Bolsa (Banchile y Celfin) son quienes más incrementan su participación en esta empresa hacia fines del II trimestre de 2011.

Luego el informe crítica el afán especulativo de las corredoras. "El carácter especulativo de las Corredoras de Bolsa, queda claramente demostrado al analizar las denominadas operaciones saldo cero, es decir, adquieren acciones durante una jornada y antes de que esta finalice las venden o las compran de acuerdo a las condiciones imperante en el mercado, generando beneficios en estas operaciones en su cartera propia, situación que no se aprecia con el mismo nivel en la cartera de terceros, la que poseen periodos más largos de inversión por parte de sus dueños. La diferencia en el comportamiento de la cartera propia respecto de la cartera de terceros en una misma fecha en las corredoras permite concluir que las Corredoras tienen muy bien resguardados sus propios intereses financieros, mientras que el accionista minoritario queda expuesto a los vaivenes del mercado", señala el estudio.

En la misma línea, el informe asegura que a diferencia de las corredoras de bolsa, los accionistas minoritarios invierten con el objeto de rentabilizar su patrimonio y principalmente para recibir dividendos, sin tener un afán especulativo como asegura tienen las corredoras.

Sin embargo, como los inversionistas deben comprar y vender acciones a través de corredoras, éstas "tienden a motivar a los accionistas minoritarios para que mantengan su inversión por un periodo superior a un día y además, si se analiza la política de dividendos de la empresa La Polar S.A., esta distribuía un 30% de sus utilidades, lo cual era atractivo para dicho inversionista, lo que justificaría de alguna manera mantener las acciones por un tiempo más prolongado".

No obstante, plantea que lo anterior no impide que frente al mismo escenario de inversión un accionista minoritario se encuentre más desprovisto de información y alternativas de acción que quienes están operando de manera especulativa.

MALOS PREVISORES

Finalmente, el estudio hace un duro cuestionamiento a la incapacidad de las corredoras para prever las dificultades que tenía la empresa antes que estallara el conflicto, dado que tenían presencia en la propiedad de La Polar lo cual hacía bastante más viable obtener la información que permitiera cuidar los intereses minoristas de la compañía.

" Las Corredoras de Bolsa que participaban como accionistas principales al 2010 conocían de la situación de la empresa mucho antes que saliera a luz pública… Sin embargo, es importante destacar que dentro de este grupo sólo Larraín Vial fue disminuyendo progresivamente su participación en la empresa desde 2009, mientras que Celfin, Banchile, BCI y Security incrementaron su participación a junio de 2011, es decir son las mismas corredoras quienes incrementaron su participación en la empresa", afirma.

En particular, critica el rol de Banchile, Celfin y Larraín Vial, las que a marzo de 2011, eran parte de los accionistas principales de la empresa, "por lo que se puede aseverar que contaban con información de primera fuente acerca de la mala situación de la empresa desde cuando está comenzó a ser cuestionada en reiteradas ocasiones por el Sr. Franke miembro del comité de Directores de la empresa, quien hizo patente la necesidad de contar con un experto en riesgo de crédito al interior de la empresa".

Abogada: "Es innegable el conflicto de intereses de las corredoras"

La abogada Bárbara Salinas ha sido el rostro de los accionistas minoritarios defraudados por el fraude liderado por Pablo Alcalde y otros ejecutivos de la empresa (Según la SVS en sede administrativa y aun en proceso de investigación en los tribunales de justicia).

A su juicio, este peritaje de la Usach "era largamente esperado porque existía la legítima inquietud de los minoritarios respecto del actuar de las corredoras".

A su juicio, no hay dos lecturas: las corredoras tienen graves conflictos de intereses y operaron con negligencia en este caso.

"Con esta pericia quedan de manifiesto las graves falencias de nuestro sistema bursátil, ya que es innegable el conflicto de interés de las corredoras. Así por ejemplo, mientras cuidaban celosamente su portfolio propio, promovían a sus clientes la compra de acciones de La Polar, en circunstancias que pese a que los imputados entregaban información falsa, había muchos indicadores de que la compañía presentaba serios problemas. Por ejemplo: las críticas al modelo de camadas, el aumento de provisiones, la alta concentración en las cuentas de deudores. Todo ello mucho antes de la demanda del Sernac que fue la antesala del destape del caso. Claramente existe una negligencia por parte de las corredoras al haber utilizado metodologías que no eran las apropiadas para la industria del retail. Este actuar provocó que cientos de miles de pequeños inversionistas, al día de hoy, prácticamente hayan perdido la totalidad de sus ahorros", señala.

Por ello, Salinas espera que Fernando Coloma, titular de la SVS, tome cartas en el asunto y sanciones a las corredoras. "Con la entrega de este peritaje al Superintendente esperamos que se cumpla el compromiso de que ahora –que cuenta con antecedentes serios y objetivos. Se allane a iniciar un proceso investigativo en sede administrativa para determinar responsabilidades. En el peritaje se demuestra la naturaleza especulativa de las corredoras de bolsa y, al parecer, esa naturaleza prima por sobre su función más legítima: guiar y asesoras a los inversionistas a tomar decisiones que les permitan optimizar sus ahorros".

Además, hace un llamado a la clase política para que se hagan cambios regulatorias a las corredoras. "Urge una modificación legal que obligue a las corredoras a transparentar sus operaciones de manera que se acote el conflicto de intereses que hoy claramente las favorece. Por eso valoramos el apoyo transversal de los miembros de la Cámara de Diputados para impulsar iniciativas que protejan a los pequeños inversionistas. Definitivamente el mercado no se regula solo", sostiene.

Fuente: EL MOSTRADOR 

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CORRUPCIÓN

Caso La Polar: Peritaje revela comportamiento irregular en corredoras entre 2008 y 2011
martes, 27 de agosto de 2013 
Economía y Negocios Online

ValorFuturo
El análisis arroja que ciertas corredoras tienen un comportamiento distinto en su portafolio propio respecto de las recomendaciones entregadas a terceros en cuanto a las acciones de la cadena de tiendas.





























Los diputados Mónica Zalaquet (UDI) y Fuad Chahín (DC), junto con la abogada Bárbara Salinas, entregaron este martes al superintendente de Valores y Seguros, Fernando Coloma, un peritaje realizado a corredoras de bolsa en el marco del caso La Polar.


De acuerdo a lo expuesto por Salinas -abogada de los accionistas minoritarios de La Polar-, la investigación realizada por expertos de la Universidad de Santiago, analizó el comportamiento del 91% de las intermediarias entre 2008 y 2011, encontrando operaciónes "reñidas con la normativa vigente y la ética".

Esencialmente, el análisis arroja que ciertas corredoras tienen un comportamiento distinto en su portafolio propio respecto de las recomendaciones entregadas a terceros en cuanto a las acciones de la cadena de tiendas.

La abogada prefirió no entregar mayores detalles de las conclusiones del peritaje, indicando que se dará a conocer el documento durante el día.

La abogada recalcó que tras la reunión con el superintendente, éste manifestó su compromiso férreo para investigar tras proporcionársele los nuevos antecedentes del caso.

"Nuestra intención es que a la luz de los nuevos antecedentes se inicie una investigación para determinar cuál fue el rol de las corredoras de bolsa en el caso", dijo Salinas, agregando que el peritaje ingresará esta semana a la carpeta investigativa del Ministerio Público.

Ministerio Público


A juicio de Salinas, esta puede llegar a ser otra arista de la causa de La Polar, indicando que el fiscal podría considerar que hay meritos en la investigación para citar a declarar a nuevos testigos "y eventualmente formalizar".
Fuente:EMOL

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lunes, 26 de agosto de 2013

yo también quiero un crédito a sola firma del Bancoestado

Senador Víctor Pérez pide explicar préstamo del Banco Estado a Michelle Bachelet

Noticias Agricultura

Publicado el Lunes 26 de Agosto del 2013 a las 11:19

El parlamentario de la UDI aseguró que el crédito por US$ 5 millones se le habría otorgado "sin garantías" a la candidata presidencial.


El senador de la Unión Demócrata Independiente, Víctor Pérez, pidió al Banco Estado explicar el préstamo por US$ 5 millones que se le habría otorgado a la candidata presidencial Michelle Bachelet, ya que no según él, no se le pidieron garantías.

"Lo que ha ocurrido es insólito, porque mientras a el resto de los chilenos se les exigen aval y garantías para acceder a créditos, esta candidata tiene un trato especial y sin argumentos que lo justifiquen" criticó el parlamentario.

Tras eso, recordó que "el Banco Estado es de todos los chilenos y por lo tanto a sus acciones se les exige el máximo de transparencia y lo más importante, reglas justas para todas sin ningún tipo de privilegios"

Asimismo, aseguró que "el crédito entregado en estas condiciones es irritante para miles de pequeños empresarios, productores agrícolas, deudores habitaciones, etc., a quienes se les exige garantías de todo tipo e incluso muchas veces no se les presta dinero por no contar con ellas".

"No cabe duda que este crédito especial probablemente no es el único al que tendrá acceso el comando de izquierda, ya que han quedado al descubierto los lazos con la banca, luego el presidente de la Asociación de Bancos, Jorge Awad le prestará públicamente su apoyo" añadió Pérez.

Por último, el senador pidió que "la izquierda debe transparentar su lazos y sus redes de influencia, que claramente se trata de favores políticos que luego tendrán que pagar, no sabemos cómo".

Foto: AgenciaUno

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viernes, 23 de agosto de 2013

SIGUE JUICIO CONTRA WALMART

ES PROBABLE QUE DICOM ESTÉ COLUDIDO CON GRANDES EMPRESAS Y ESPECIALMENTE CON AQYUELLAS QUE SON MIEMBRO DE LA CAMARA QUE EDITA EL BOLETIN COMERCIAL Y DE LA QUE ES PROPIETARIA DEL MISMO.


Corte Suprema Da Luz Verde a Juicio Contra Walmart Chile


La Corte Suprema Rechazo Una Acción judicial de Walmart Chile y Su filial de Tarjetas de crédito Presto, Que FUE demandada porción Sernac y Conadecus, POR Violar la Ley de Defensa de los Consumidores y la de Protección de la vida privada, Por Lo Que Continuará el Juicio. 

El Sernac y Conadecus acusan a Walmart Chile de mantener en Dicom a lo Menos a 18.000 Consumidores, PESE una cola Estós repactaron suspensión Deudas y sí pusieron Al Día en sus Pagos, Por Lo Que dejaron de servicios morosos y no correspondia mantenerlos en los Registros de Como tal. 


Fuente:ESTRATEGIA

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COLUSION UNA SUERTE DE CORRUPCIÓN

Penalizar Colusión Debe Ir De La Mano con Delación Compensada


Los expertos en libre competencia Ricardo Jungmann y Francisco Agüero, señalaron a ESTRATEGIA que si se quieren castigar con cárcel los delitos de colusión, no deben sólo aplicarse atenuantes de responsabilidad a quienes colaboren en el proceso, sino librarlos de ella.

Un nuevo proyecto en materia de libre competencia, presentado por diputados de diversas bancadas, será debatido en el Congreso. La iniciativa plantea modificar el Código Penal, fijando hasta presidio mayor en su grado mínimo a medio, esto es de 10 años y un día a 15 años, si el beneficio económico producto de la acción del infractor excediera de 10.000 UTM. 

El proyecto, en tanto, plantea como atenuante de responsabilidad penal para quien colabore en el proceso de la sanción administrativa y también en la investigación judicial. En estos casos, el tribunal podrá reducir la pena hasta en dos grados.

Frente a esto, el director ejecutivo del Centro de Libre Competencia de la UC, Ricardo Jungmann, y el director del Centro de Regulación y Competencia de la Universidad de Chile, Francisco Agüero, afirmaron a ESTRATEGIA que si se quieren aplicar penas de cárcel a prácticas como la colusión, esto debe ir de la mano de la delación compensada, herramienta fundamental para desbaratar carteles. Pues las atenuantes de responsabilidades a quienes colaboren con el proceso, sólo provocarán que no existan denuncias, al contrario de librarlos de ella. 

Asimismo, la iniciativa incorpora el sentido de proporcionalidad en la imposición de la sanción en caso de que los beneficios económicos obtenidos por el infractor sean superiores a los límites de las multas vigentes, cosa que sería positiva en visión de ambos expertos en libre competencia.

 

Fuente:ESTRATEGIA

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jueves, 22 de agosto de 2013

corrupción:

pinión 

Elisabeth Ungar Bleier

Corrupción, transparencia y posconflicto

Por: Elisabeth Ungar Bleier

Un común denominador de las grandes movilizaciones ciudadanas de los últimos años en diferentes regiones del mundo ha sido la corrupción. Entre los casos más emblemáticos está Egipto.

Detrás del derrocamiento del entonces presidente Hosni Mubarak en 2011, y hace unas semanas de quien lo sucedió en la presidencia, Mohamed Mursi, ha habido, entre otros factores, un clamor de protesta contra la corrupción de sus gobernantes. Pero no ha sido el único: Occupy Wall Street en Nueva York, que comenzó a finales de 2011 y se extendió por varios meses y diversas ciudades de Norteamerica; las manifestaciones en Túnez, Grecia y Libia y las recientes marchas a lo largo de Brasil, son solamente algunos de los múltiples ejemplos de la exasperación que sienten millones de ciudadanos por el accionar de los corruptos y por la ineficacia de los gobiernos para combatirla y, en muchos casos, por su complicidad.

Sin embargo el problema es mucho más complejo y sus implicaciones más profundas. La incapacidad de enfrentar la corrupción se puede convertir en un detonante de diversos conflictos, algunos ya existentes, otros latentes y otros nuevos. Esto es particularmente relevante y crítico en los casos de conflictos armados, no sólo por su incidencia en la violación de derechos humanos, sino porque afectan y debilitan las instituciones y se convierten en escenarios propicios para que diferentes actores encuentren en la corrupción un aliado para expandir sus áreas de influencia, tanto económicas, como territoriales y poblacionales. Y ante todo, porque la perversa relación entre conflicto armado y corrupción exacerba los efectos sociales, políticos y económicos que éstos generan. Por esta razón la transparencia, la rendición de cuentas y la lucha contra la corrupción deberían ser parte integral de los procesos de negociación, así como de los acuerdos para el posconflicto.

Ni la urgencia de lograr resultados visibles y rápidos, ni el afán de obtener réditos electorales, pueden ser una excusa para que las políticas, programas y proyectos que se diseñen para el eventual logro de la paz no se acompañen de estrategias integrales y explícitas que busquen blindarlas de abusos, manipulación y utilización para beneficio de unos pocos. Estas estrategias deben contemplar medidas preventivas, de investigación y de sanción contra eventuales hechos de corrupción relacionados con los recursos de diversa índole y origen que se movilicen para el posconflicto. Y el diseño de mecanismos e instrumentos de monitoreo y de rendición de cuentas que desde el inicio permitan un efectivo control político y social sobre el proceso.

De llegarse a un acuerdo, el comprensible sigilo y la prudencia que han caracterizado el manejo de la información relacionada con el desarrollo de los diálogos entre el Gobierno y las Farc en La Habana, deben reemplazarse por la mayor transparencia y acceso a la información posibles. De lo contrario, la corrupción puede convertirse en un obstáculo para el proceso de paz aún mayor que las pretensiones de diferentes sectores para que este fracase.

 

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