La lucha contra la corrupción
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miércoles, 25 de julio de 2007
La lucha contra la corrupción ES PREOCUPACION DE LA OEA
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La cronología de los sobresueldos ... en Gendarmeria
La cronología de los sobresueldos ...
Corruptela comenzó en el gobierno de Patricio Aylwin...
2007
19 de julio.- Gendarmería, a petición del diputado UDI Felipe Ward, hizo llegar un documento a la Cámara de Diputados, donde se detallan asesorías prestadas por altos funcionarios políticos entre 1990 y 2006.
En ella se incluyen más de $7 millones, entre los años 1995 y 1996, recibidos por el ex ministro de Justicia y actual presidente del PRSD, senador José Antonio Gómez.
También aparece el actual ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade (PS) –quien está casado con la actual subdirectora técnica de Gendarmería, Miriam Olate- el cual aparece percibiendo honorarios por un monto cercano a los $25 millones entre los años 1996 y 2005.
El actual ministro de Justicia, Carlos Maldonado percibió honorarios por cerca de $15 millones entre los años 1998 y 2000, mientras que la embajadora en Alemania, Marigen Hornkohl, figura recibiendo pagos por un monto superior a los $40 millones entre los años 1994 y 2000. 
Osvaldo Puccio, hermano del ex subdirector de la entidad, Carlos Puccio, figura con pagos por un total superior a los 20 millones de pesos.
Además se incluyen en listado asimismo algunas figuras DC vinculadas al "alvearismo", como la ex directora de Chiledeportes Loreto Ditzel y el ex subsecretario de Justicia Jaime Arellano.
20 de junio.- Sin ningún procesado, la ministra Gloria Ana Chevesich puso fin a una de las aristas del caso MOP más polémicas: la investigación del pago de sobresueldos a 
funcionarios del ministerio entre 1997 y1998, a través del Instituto de Economía de la Universidad de Chile (Idecon). La magistrada cerró el sumario de la indagación que apuntaba a la época en que el ex Presidente de la República, Ricardo Lagos se desempeñaba como ministro de OO.PP.
2006
24 de diciembre.- El ex Presidente de la República Patricio Aylwin reconoce en una entrevista con "El Mercurio" que durante su gestión autorizó el pago de sobresueldos a ministros con cargo a gastos reservados causó impacto en el mundo político. Dirigentes de oposición sostuvieron que sus declaraciones confirman la existencia de irregularidades en el uso de dineros fiscales hacia fines electorales. Pero eso fue categóricamente negado por Aylwin.
Febrero.- En el marco del caso MOP-Délano el Presidente de la República, Ricardo Lagos, fue interrogado por oficio por la ministra del caso MOP Gate, Ana Gloria Chevesich, debido a su calidad de ex titular de esa cartera. Lagos recibió cuatro preguntas y en sus respuestas negó haber adoptado medidas para mejorar las remuneraciones de funcionarios del MOP o de Concesiones o para solventar egresos no contemplados en el gasto público.
2003
30 de enero.- Se firma el histórico acuerdo articulado por José Miguel Insulza y Pablo Longueira, que aumentó el sueldo a ministros y subsecretarios, así como bajar el monto de los gastos reservados –quedó en cerca de tres mil millones- y prescribió los posibles delitos cometidos antes de 2003 en campañas políticas. Fue anunciado por el Presidente Ricardo lagos bajo el nombre de "Acuerdo para la Modernización del Estado, la Transparencia y la Promoción del crecimiento del país".
2002
4 de diciembre.- A través de un oficio el director del Servicio de Impuestos Internos (SII), Juan Toro, sostuvo que los sobresueldos no eran tributables. "Por Oficio Reservado citado en los antecedentes, US., consulta si en la eventualidad de asignarse fondos reservados para gastos de representación, se cumplirían las exigencias de la norma tributaria que los exime de impuesto a la renta, toda vez que se originarían en una disposición legal en los términos que señala, y que tales fondos son de inversión discrecional por parte de la autoridad competente", afirmó en el oficio.
Rodrigo González Fernádez
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corruopcion
Senadora Matthei pide máxima rapidez para Investigar "caso Ferrocarriles del Estado"
Una vez conocida la decisión del pleno de la Corte Suprema de designar a Omar Astudillo como ministro en visita para investigar las irregularidades surgidas en el caso de la Empresa de Ferrocarriles del Estado, EFE, la senadora Evelyn Matthei señaló estar feliz. "Recordemos que son más de 1.300 millones de dólares que se gastaron en un plan trienal que supuestamente iba a permitir un tren realmente moderno hacia el sur y la verdad es que ese tren no está funcionando. Todos sabemos la cantidad de problemas que hay ahí", dijo.
La parlamentaria agregó que, realmente lo que se ha ido produciendo en el país, en los últimos años, es algo bastante preocupante, porque se han relajado todas las normas de sano manejo de platas fiscales, "lo estamos viendo en múltiples planes, en múltiples organismos, en forma bastante generalizada que ha habido muy poco cuidado en el uso de las platas fiscales y las platas fiscales al final las paga la clase media, la mayoría, a través del IVA y de todos los impuestos que se pagan. Por eso es que pensamos que la clase media merece que su dinero se cuide un poco más y por eso es que, realmente, me alegra muchísimo este nombramiento".
En cuanto al futuro trabajo del ministro Astudillo, Matthei destacó que no basta con llegar al fondo del asunto, también tiene que ser rápido, "no nos sirve que un dictamen de esta naturaleza salga en cinco, seis o siete años más, lo queremos lo más pronto posible, porque vienen elecciones el próximo año y vienen elecciones el año subsiguiente. En esta región (de Coquimbo) hemos visto múltiples usos fraudulentos de platas fiscales para elecciones y realmente queremos que todos los funcionarios públicos y que todas las personas que han sido nombradas en cargos de exclusiva confianza por la presidenta de la República, realmente. sepan que si no usan bien la plata fiscal va a caer encima de ellas todo el rigor de la ley".
La senadora además, dijo que, los chilenos se merecen esta transparencia y volver a lo que siempre fue, que "el uso de las platas fiscales se haga con austeridad, con cuidado y con una especial preocupación por la gente que más lo necesita, así que me alegro profundamente y vamos a trabajar en la forma más estrecha posible con nuestros abogados que hemos presentado querellas en el caso EFE"
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EL PODER DE PARTIDOS POLITICOS DESEQUILIBRIA LA SOCIEDAD
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Anomalías en el aparato estatal, ELMERCURIO.COM
| Anomalías en el aparato estatal En los últimos días se han dado a conocer nuevos casos en organismos y empresas públicas que tienen visos de irregularidad y que se suman a los ya conocidos relacionados con el MOP y Chiledeportes. Esto configura un cuadro crecientemente inquietante. En Gendarmería, a requerimiento de un diputado opositor, la propia Subsecretaría de Justicia entregó un listado con una serie de asesorías realizadas hasta el año 2003, y algunas con posterioridad a ese año. Según el ministro de Justicia, corresponden a sobresueldos. Según algunos de los receptores de esos honorarios, corresponden a asesorías solicitadas y realizadas. Hay un matiz de la discrepancia en la explicación y, en caso de tratarse efectivamente de asesorías profesionales, surge la duda acerca de la necesidad de Gendarmería de solicitar tantos estudios, muchos de ellos hechos por funcionarios del propio Ministerio de Justicia del que depende Gendarmería. Es, además, notorio que han sido realizados por personas cuyos nombres comienzan a repetirse con frecuencia. Otras presuntas anomalías han surgido en la investigación de EFE por una comisión de la Cámara de Diputados, en particular el abultamiento de los ingresos de la compañía por tres mil millones de pesos, mediante facturas que resultaron incobrables, pero que habrían permitido a altos ejecutivos cobrar los bonos pactados por cumplir metas de ventas. EFE es una empresa cuyo balance del año 2006 presenta una pérdida patrimonial que supera la totalidad de los ingresos por venta que tuvo esa compañía en el año, de modo que no sólo enfrenta problemas de eventual irregularidad, sino también de ineficiencia en la administración del cuantioso plan de inversiones por más de mil millones de dólares y, eventualmente, de desvío de parte de esos fondos a usos indebidos. Por la acción de algunos irresponsables, todo esto parece dibujar un aparato estatal confundido éticamente -el ex presidente de la Cámara de Diputados Jorge Schaulsohn lo llamó "ideología de la corrupción"-, que utiliza los fondos de los contribuyentes para pagar sobresueldos u organizar actividades políticas para candidatos de la Concertación. Es, pues, indispensable e impostergable revisar a fondo su forma de operar, y hacer regir en plenitud y a la brevedad la tantas veces anunciada acta de transparencia de la información pública, para dificultar la repetición de esta clase de operaciones en el futuro. Adicionalmente a los presuntos focos de corrupción, las empresas estatales están mostrando una ineficiencia nociva de su capacidad de generar fondos, que los ciudadanos esperan vayan en beneficio de todos. Parte de esa ineficiencia deriva de las presiones políticas a que son sometidas, y que distorsionan sus decisiones de gestión. En el caso de EFE, la necesidad de disminuir su dotación en 20 por ciento se estrella con los sindicatos, que piden que se aumente en 150 por ciento. Dichos sindicatos han sido y siguen siendo una importante fuente de problemas para la empresa, pero su fuerza política impide enfrentar sus demandas adecuadamente. Codelco, por su parte, ha sido sometida a una máxima tensión, cuando las presiones políticas la han obligado a pagar bonos a trabajadores que no son propios -pago resistido por su administración, pero impulsado por algunos personeros del Gobierno y del Congreso-. Dicha tensión, por lo demás, se puede advertir en el gabinete, donde las posturas de las carteras de Hacienda y Trabajo conviven con perceptible dificultad. En los temas de corrupción, la Alianza ha decidido continuar con la línea fiscalizadora que le corresponde, procurando, cuando es posible, judicializar las denuncias. Sin embargo, en los temas de ineficiencia, aún no se han hecho sentir su voz y su opinión al respecto. |
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| Posteado por El Mercurio |
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Puccio y pagos de Gendarmería: "Hice las asesorías que me pidieron"
123 Chile -
"En virtud de mi calificación, hice las asesorías que se me pidieron. Como todo el grueso de los chilenos, debemos trabajar para vivir, que es mi calificación", afirmó el actual Embajador de Chile en España y ex ministro Osvaldo Puccio, ...
Supuestos sobresueldos en Gendarmería: Osvaldo Puccio dice que ...
Informe revela autoridades que recibieron sobresueldos de Gendarmería
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contraloria investiga pados en gendarmeria
La Contraloría General de la República iniciará una investigación sobre los honorarios celebrados por Gendarmería, tal como solicitaron ayer los diputados UDI Felipe Ward y José Antonio Kast en su esfuerzo por que se indague en todos los frentes el pago a personeros de la Concertación entre 1993 y 2006.
Tras la reunión, el contralor Ramiro Mendoza dijo que la subsecretaria de Justicia, Verónica Baraona, le remitió la información y que hay preocupación por revisar esa nómina.
Mendoza afirmó que todos los servicios tienen un margen de relaciones que se producen a través de honorarios, pero que la Contraloría debe fiscalizar que esos trabajos se cumplan y correspondan a pagos bien hechos. "Eso es lo que se comenzará a revisar", dijo, al afirmar que no le gustaría que esta investigación se extendiera más allá de tres meses.
Sin embargo, si bien se investigará, el contralor dijo que está en evaluación hacer una auditoría -indagación sobre los aspectos contables- que precisó que es lo que corresponde "para efectos de verificar el trabajo hecho, las condiciones de los trabajos pactados y descubrir si hay alguna situación que pueda ser contraria al ordenamiento jurídico".
Consultado acerca de si se investigará desde 1993 al 2006 o sólo hasta el 2003 -año en que el Gobierno selló con la UDI un acuerdo político de modernización del Estado en medio de los sobresueldos en el MOP-, el contralor precisó que existen prescripciones en el mundo administrativo por lo que se verá hasta dónde se llega, pero que seguramente se abarcará unos tres o seis años, que es lo normal.
Sobre las denuncias de que en la nómina figurarían pagos a exonerados y a personas fallecidas, dijo que no tiene ningún dato al respecto y que "precisamente ésa es la dirección que quiero que efectivamente se compruebe".
La revisión de los contratos a honorarios la hará la Subdivisión de Control Externo, de la División de Toma de Razón y Registro, que tiene una unidad especializada y personal con experiencia en el control de remuneraciones del sector público. Y para un pronto pronunciamiento colaborará la Unidad de Auditorías Especiales.
Los diputados Ward y Kast también se reunieron ayer con dirigentes de la Asociación de Suboficiales de Gendarmería, quienes, según dijeron los parlamentarios, les entregaron "valiosa información" que ellos quieren presentar en una comisión investigadora de este tema, cuya creación solicitarán el martes en la Cámara.
"Queremos saber quién ideó este sistema, quién participó dentro Gendarmería y en el Ministerio de Justicia", señaló Ward, quien dijo que una asesoría se pagaba a $600 mil al mes, mientras que el sueldo de un gendarme con 10 años de servicio puede llegar a $300 mil en el mismo periodo.
También enviaron oficios para obtener información del Sename, Servicio Médico Legal y Registro Civil, que dependen del Ministerio de Justicia, para indagar si en estas reparticiones operaba un sistema similar que en Gendarmería.
Subsecretaria de Justicia no descarta anomalías entre 2003 y 2006
"No lo descarto, porque yo no me he dedicado a investigar eso", dijo ayer en La Moneda la subsecretaria de Justicia, Verónica Baraona, al no descartar eventuales irregularidades en pagos de sobresueldos a personeros de la Concertación con dineros de Gendarmería. Sostuvo que ella "se hace cargo" de los hechos ocurridos desde que asumió en su puesto, el 11 de marzo del 2006. "De lo de antes yo no me puedo hacer responsable, no conozco a las personas", dijo.
Con sus dichos, Baraona contradijo la postura que ha sostenido el Gobierno en cuanto a dar por zanjado el tema de sobresueldos tras el acuerdo de modernización a que llegaron en 2003 el entonces ministro del Interior, José Miguel Insulza, y Pablo Longueira, como presidente de la UDI, en medio del caso MOP-Gate.
Por eso, ayer el ministro del Interior, Belisario Velasco, dijo que "ésa es una situación que se dilucidó ya hace cuatro años. Fue un acuerdo del ministro Insulza con Longueira que fue públicamente conocido por todo el país, y en todo caso no compromete la honorabilidad de las personas que han sido involucradas, por cuanto ellas cumplieron las funciones para las que fueron contratadas".
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La ministra Gloria Ana Chevesich investiga a ambas firmas en el marco del caso MOP:
Mail revela protección a empresas Gate y Gesys
Un mail que la ministra Gloria Ana Chevesich incluyó en su condena por sobresueldos del caso Cygsa revela que la Coordinación Concesiones del MOP tenía cuatro empresas de "confianza" a las que en un momento se buscó socorrer y proteger. Entre ellas, Gate y Gesys, que todavía son investigadas por la magistrada.
El correo clave fue dirigido por el ex jefe de Finanzas de Vialidad, Sergio Cortés, al entonces ministro Carlos Cruz: "Ministro, tal como te comenté, es necesario que me puedas ayudar con respecto a algunas empresas que históricamente nos ayudaron mientras estábamos en Concesiones".
Se trata, añade el mail, de compañías sobre las cuales "sabemos (que) se la jugaron por nosotros".
A Cruz se le explica que necesitan ayuda porque "hoy se les está dando un trato discriminatorio y de cuestionamiento al punto de que existen amenazas por parte de S. Escobar a Torres y Véliz (Juan Carlos, ex jefe de administración de Concesiones) de que no deben invitar, comprar ni mucho menos adjudicar a estas empresas contratos que, insisto, históricamente lo han hecho y con todas las de la ley".
S. Escobar es Sergio Escobar, en la época jefe de gabiente del coordinador de Concesiones.
Cortés se muestra preocupado porque "además, no son capaces ni siquiera de negociar con estas empresas, sino que simplemente las discriminan y no las invitan".
Una de las empresas citadas es Gesys Limitada, que figura en una arista del caso MOP que la ministra ya cerró y en la cual condenó a Carlos Cruz a 4 años de libertad vigilada. Luego, la Sexta Sala de la Corte de Apelaciones redujo la sentencia a 61 días por fraude al fisco, y revocó el cargo de falsificación de instrumento.
De Gesys se explica en el correo que fue la empresa que se encargó de la "migración de datos del sistema de Concesiones al sistema MOP (Antonio Medina)".
Otra firma aludida en los mails es Gate S.A., la empresa que originó el caso MOP y cuya investigación está en el cuaderno principal que Chevesich aún no cierra.
En 2003, la jueza dictó varios procesamientos a consultores por trabajos en el MOP que no se efectuaron y por desvíos a sobresueldos de 129 funcionarios.
Sobre Gate se menciona en el correo: "Remuneraciones personal administrativo. Préstamo remuneraciones enero. (Héctor Peña)" -dueño de Gate-, sin dar ninguna otra explicación.
Otra empresa citada en los correos electrónicos es M&F, Proveedora de Artículos de Oficina: "Llegamos a tener deudas por 50 millones, nunca nos molestaron, de confianza)", dice Cortés, y Servilili, empresa de aseo ("4 años trabajando en concesiones, de súper confianza").
La agencia de viajes Melinka Tours es la última firma. De ésta se dice: "Llegamos a tener deudas por 80 millones, siempre amables y de confianza".
Termina el mail: "Pero te puedes imaginar que la remodelación de la oficina del coordinador se contrató con trato directo e induciendo a que la misma persona colocara las otras dos cotizaciones. Esto costó cerca de seis millones, y se tuvo que pagar al contado. Creo que primero el señor Escobar debería arreglar su contrato antiguo y dejarse un mes de indemnización antes de cuestionar a empresas que sabemos se la jugaron por nosotros".
Descargos de Carlos Cruz
El ex ministro declaró ante Chevesich por los mails. Sobre el correo de Cortés, que dice que Concesiones "terminaba pagando todo", explicó que es porque Cortés "recibía demandas de pago de otros personeros, debido a que la Coordinación era percibida como una unidad que tenía excedentes y que podía cubrir los compromisos del MOP en un ambiente de déficit presupuestario".
Julio Toro asegura que recibió órdenes de su jefe
El sentenciado por exacción ilegal explica que Germán Molina le ordenó solucionar el déficit de sueldos. Y afirma que no se quedó con dinero.
Julio Toro, a quien la ministra Gloria Ana Chevesich acaba de imponer una inhabilidad de 541 días -y no cárcel remitida, como se informó erróneamente ayer- para ejercer cargos públicos por el delito de exacción ilegal, es decir, por pedir $50 millones como funcionario público al dueño y gerente general de la consultora española Cygsa, apeló de la resolución. En entrevista con "El Mercurio", el ingeniero, ex coordinador de Desarrollo y Gestión de Proyectos de Concesiones y quien fuera jefe de proyecto de la Costanera Norte, aclara que recibió órdenes de su superior directo (Germán Molina).
Toro, en la foto, explicó que a petición de su jefe, el ex ministro PPD Germán Molina, ex coordinador general de Concesiones, tuvo que solucionar el problema salarial de 11 personas. Tales remuneraciones fueron pagadas por Cygsa, que les dio $50 millones entre los meses de septiembre y diciembre de 2001.
El ingeniero asegura que está "orgulloso" de haber trabajado en la Coordinación de Concesiones, pero que está defraudado de "ciertos personajes, mi jefe directo (Molina), porque él hace referencia en el proceso de que no tenía idea de las cosas que estaban pasando".
Toro relata que fue Molina -el mismo que Cruz menciona en un mail cuando pide a una funcionaria de Concesiones que le dé trabajo a un hermano de éste- quien le dijo que "solucionara el problema del déficit que había". Afirma que él le respondió a su superior que no tenían recursos, pero que éste le contestó: "Tú tienes que ver cómo lo haces".
El funcionario de Concesiones agregó: "(Germán) Molina era el jefe, y en estos problemas él debió haber dado la cara"."No me quedé con nada de dinero", afirma, y asegura que los $50 millones fueron utilizados para pagar remuneraciones a 11 funcionarios, entre los que figura Enrique Paris, ex jefe de gabinete de Ricardo Lagos.
El ingeniero explicó que en Concesiones no se pagaron sobresueldos, como dice la ministra Chevesich, sino que remuneraciones a funcionarios. Toro cree que en esto no hay nada ilícito, y que prueba de ellos es que 8 de los 11 funcionarios siguen trabajando en esa unidad del MOP.
Al ser consultado si eran necesarios esos empleados en el ministerio, es categórico: "Sí, por algo siguen trabajando ahí". Toro señaló que el delito de exacción ilegal no está acreditado, porque habla de exigir dinero a un privado. Relata que a Perfecto Segura, el representante español de Cygsa, no le pidió plata. "Yo le planteé un problema, diciéndole que había personas que estaban quedando cesantes", y que éste accedió a ayudar.
Rodrigo González Fernádez
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Alemania privatizará sus trenes
Mientras tanto en Chile EFE pierde Millones de dólares y lleno de corrupcion que se investiga
Alemania privatizará sus trenes
Posted: 24 Jul 2007 11:47 AM CDT
Aunque últimamente las noticias que nos han llegado de Alemania han ido más por le tema de las nacionalizaciones, hoy nos encontramos con una noticia distinta. El gobierno alemán va a privatizar Deutsche Bahn, la empresa de ferrocarriles públicos alemanes, algo así como la RENFE española o la EFE CHILENA
Se trata de una privatización parcial que dejará al gobierno alemán como socio mayoritario con el 51% de las acciones. Asimismo el gobierno alemán piensa quedarse con la infraestructura, algo similar a España, donde se ha separado a RENFE de la gestora de las infraestructuras, adif.
Esta privatización no ha sido acogida con éxito por parte de todos los parlamentarios de la coalición, algunos temen que se cierren las estaciones menos transitadas, que los precios suban y que empeore el mantenimiento en las infraestructuras, aunque el gobierno de Berlín afirma que esto no sucederá porque la infraestructura permanecerá en manos del estado.
¿Se trata de una oportunidad para los inversores? Es difícil de determinar. El gobierno alemán pretende vender entre un 20 y un 25% de la empresa el año que viene, tal vez se decida una salida a bolsa. Los que inviertan tendrán que tener claro de que lo hacen en un a empresa controlada por el estado, por lo que en algunas ocasiones las decisiones se tomarán por temas políticos y no empresariales. Aunque cuando se trata de un servicio público hay mas factores en juego. Si en nuestro barrio o pueblo o ciudad hay una estación de tren no nos interesará que la cierren por falta de rentabilidad. No importa que no la usemos, sino por la influencia que tiene eso en el valor de la propiedad inmobiliaria de la zona.
Fotografía | Wikipedia
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